湖南完善排污权明年将囊括全省钢企方头螺栓
湖南完善排污权 明年将囊括全省钢企
“1至8月,203个在建省重点工程完成投资1173亿元,为年计划的65.1%,是‘十二五’以来同期完成投资比例最高的一年。”近日,湖南省发改委主任谢建辉在接受媒体采访时表示,湖南省发改委围绕职能转变这一核心,不断推进行政管理创新和机构改革,努力创造良好的发展环境,推动全省经济持续健康发展。
谢建辉说,习近平总书记在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话中指出,“必须下更大决心,以更大力度推进政府职能转变。”为此,省发改委紧紧围绕转变职能这个核心,在行政管理创新和机构改革中做到了“四个注重”:一是注重依法行政,公布权力清单,严格依照法定权限和程序履行职责,加大政务公开力度;二是注重简政放权,最大限度精简行政审批事项,最大限度缩小审批、核准、备案范围,切实落实企业和个人投资自主权;三是注重后续管理,四是注重制度配套。
通过努力,湖南省发改委实现了三大转变,即,由重微观向重宏观转变,更加突出谋大事,想大事;由重审批向重监管转变,避免出现“管理真空”,防止“一放就乱”;由重管理向重服务转变,强化了对基层、企业、部门的服务。
在湖南省深改组的统一部署下,湖南省发改委切实履行统筹推进经济体制度改革职责,其牵头的12项重点改革取得了阶段性进展。如在投资体制改革中,着力扩大民间投资,选择医疗、教育、污水垃圾处理、供水等10个重点领域引进民间资本,首批发布了124个项目;明确总投资3000万元以上的非经营性政府投资项目,必须实行代建制,并对代建项目的审批、建设和监管提出明确要求。
在价格体制改革中,推进自然资源及其产品价格改革,完善排污权有偿使用和交易价格政策,从今年起将主要污染物排污权有偿使用收费和交易政府指导价格标准的适用范围由长株潭三市扩大到长、株、潭、衡、郴、永、岳、娄八市的所有工业企业及全省火电、钢铁企业,2015年起将扩大到全省。同时,运用价费政策促进经济平稳较快发展,取消了十三项收费、降低五项收费、市场化十四项收费等。
在专项改革中,建立公共资源交易管理体制,“按照一委一办一中心”管理模式推进。年内将出台省级交易项目目录,建立统一规范的省级公共资源交易平台。
今年以来,面对经济下行压力,湖南省发改委把握新常态,抢抓新机遇,全力以赴稳增长促发展。抓形势研判,抓政策引导,牵头研究和推动出台了20多项政策措施,包括化解产能过剩、促进传统老工业在矿区转型发展、加快汽车零部件、文化创意、养老服务产业发展等。
同时,湖南省发改委还狠抓项目投资,湖南投资企稳回升的动力正在积聚。1至8月,全省施工项目达到3万个,新开工项目2.17万个,完成投资7606亿元,增长23%。1至8月,203个在建省重点工程完成投资1173亿元,为年计划的65.1%,是“十二五”以来同期完成投资比例最高的一年。
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